Programme d’investissements d’avenir – soutenir l’innovation et la transition écologique

Le Programme d’investissements d’avenir (PIA) est l’un des instruments publics les plus ambitieux pour transformer durablement les secteurs clés de l’économie française grâce à l’innovation et au financement ciblé de projets structurants. 

Ce programme national, initié en 2010, se distingue aujourd’hui comme l’un des principaux leviers publics pour accompagner les grandes mutations économiques, technologiques et environnementales. Il mobilise des ressources sans précédent et associe État, collectivités, instituts de recherche et entreprises afin d’accélérer la transition écologique, renforcer la compétitivité et soutenir les technologies propres sur l’ensemble du territoire. 

Historique et objectifs du Programme d’investissements d’avenir 

Né dans le sillage du rapport Juppé-Rocard (2009) et du plan de relance post-crise de 2008, le Programme d’investissements d’avenir (PIA) repose sur trois principes fondateurs : excellence, innovation et coopération. Son objectif : investir massivement dans les secteurs stratégiques – enseignement supérieur, recherche, innovation, transition énergétique et écologique, numérique – afin d’anticiper les transformations économiques, sociales et environnementales et de préparer l’économie française aux défis du XXIᵉ siècle. 

Depuis son lancement en 2010, le PIA s’est articulé en quatre vagues majeures de financement : 

  • PIA 1 (2010-2013) : 35 Md€ dédiés à l’enseignement supérieur, à la recherche et à l’innovation industrielle. 
  • PIA 2 (2014-2017) : 12 Md€ pour renforcer les filières d’avenir, notamment l’énergie, la croissance verte et le numérique. 
  • PIA 3 (2017-2021) : 10 Md€ orientés vers le développement durable, la sécurité alimentaire et l’attractivité des territoires. 
  • PIA 4 (2021-2025) : 20 Md€ intégrés au plan France 2030, pour accélérer l’innovation de rupture dans des secteurs stratégiques tels que les technologies propres, numériques, la santé, les énergies décarbonées, l’agriculture responsable, les mobilités durables et les villes de demain. 

Au total, 77 milliards d’euros ont été mobilisés en un peu plus d’une décennie, faisant du PIA un programme national clé du financement public à long terme. 

Transition écologique : un axe central du PIA 

La transition écologique est désormais au cœur du Programme d’investissement d’avenir qui mobilise des financements visant à soutenir les technologies propres, à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à développer des solutions durables dans tous les secteurs. 

Parmi les priorités, l’hydrogène décarboné se distingue comme filière stratégique : la France ambitionne de devenir un leader européen, avec des appels à projets tels que « Écosystèmes territoriaux d’hydrogène », structurant production, logistique et mobilité propre, près de 7,2 milliards d’euros y étant consacrés. 

Les énergies renouvelables bénéficient également d’un soutien soutenu, couvrant les projets solaires, éoliens ou hydroliens ainsi que le stockage d’énergie, pour accélérer l’intégration de solutions durables dans le mix énergétique national. 

L’économie circulaire est encouragée à travers le financement d’innovations dans l’écoconception, le recyclage avancé, la valorisation des déchets et la réutilisation des matériaux, favorisant une production responsable et le développement durable. 

Enfin, la mobilité propre est soutenue par le développement de véhicules électriques et hybrides, de carburants alternatifs et d’infrastructures de recharge, contribuant ainsi à réduire l’empreinte carbone des transports. 

Accès aux financements PIA : Bpifrance, ADEME et critères d’éligibilité 

L’accès aux financements du Programme d’investissements d’avenir s’effectue principalement via deux canaux complémentaires. Bpifrance accompagne les entreprises, start-up et PME porteuses de projets innovants à fort potentiel de croissance, en instruisant les dossiers, accordant les financements et apportant un suivi opérationnel. Les porteurs de projets peuvent déposer leur candidature via des guichets permanents ou répondre à des appels à projets ciblés. L’ADEME se concentre sur les initiatives liées à la transition écologique et énergétique, couvrant notamment l’hydrogène, la mobilité durable, l’efficacité énergétique et l’économie circulaire. 

Le programme national repose sur un double principe d’effet de levier et de partage des risques : l’investissement public est le plus souvent cofinancé par des partenaires privés ou publics, renforçant la viabilité et l’ampleur des projets. Les critères d’éligibilité privilégient les projets structurants et innovants, menés en France, avec un impact environnemental mesurable et un potentiel de retombées industrielles et économiques durables. La procédure, du dépôt du dossier à la contractualisation, se déroule généralement sur six mois pour les projets retenus. 

Le PIA, un levier de la transition écologique : l’exemple de Rouen Vallée Hydrogène 

Parmi les projets emblématiques soutenus par le Programme d’investissements d’avenir, le projet Rouen Vallée Hydrogène illustre parfaitement l’ambition française de développer une filière nationale de l’hydrogène décarboné. Lauréat des appels à projets de l’ADEME, ce programme, représentant un investissement total de 14 millions d’euros, fédère acteurs publics et privés pour mettre en place une infrastructure complète de production, stockage et distribution d’hydrogène. 

Il facilite la mobilité lourde, des bus aux véhicules utilitaires, tout en contribuant à la décarbonation de l’industrie régionale. Il constitue ainsi un exemple concret de l’effet de levier du PIA, mobilisant des financements publics et privés pour accélérer l’innovation énergétique et renforcer la compétitivité territoriale. 

Le PIA, un levier pour une France innovante et durable 

Le Programme d’investissements d’avenir a transformé la manière dont la France soutient l’innovation et la transition écologique. En orientant les financements vers des projets structurants, ce programme national favorise le développement de technologies propres et l’industrialisation de solutions durables, tout en renforçant la compétitivité des territoires et des entreprises. 

Grâce à cette approche, l’État ne se contente pas de financer l’innovation : il construit les fondations d’une économie résiliente et tournée vers l’avenir. Cette stratégie œuvre, sur le long terme, pour une France innovante et durable. 

 

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